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专精特新企业的培育体系:从创新型中小企业到产业领航企业

发布时间:2024-01-20 16:33| 来源:专精特新平台 收藏 77

专精特新企业是推动产业基础高级化、产业链现代化的重要力量,是提升我国制造业的整体水平和竞争力的重要途径。本文从专精特新企业的概念、特征、价值和现状入手,分析了专精特新企业面临的主要问题和挑战,提出了构建专精特新企业的培育体系的思路和建议,包括梯度培育、创新驱动、政策支持、精准服务和优化环境等方面。





一、专精特新的概念、特征、价值和现状













1.专精特新企业的概念


专精特新企业是指长期专注于细分市场、创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业,是推动产业基础高级化、产业链现代化的重要力量。专精特新企业的主导产品应优先聚焦制造业短板弱项,符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品;或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关;或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。


2.专精特新企业的特征


专精特新企业具有以下主要特征:


专业化程度高。专精特新企业长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品,能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品,或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。


创新能力强。专精特新企业具有持续创新能力和研发投入,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值。专精特新企业拥有有效发明专利(含集成电路布图设计专有权,下同)2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等;企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。


经营管理规范。专精特新企业拥有自主品牌;取得相关管理体系认证,或产品生产执行国际、国内、行业标准,或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。专精特新企业重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,注重绿色发展,加强人才队伍建设,有较好的品牌影响力,具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。


3.专精特新企业的价值


专精特新企业是推动产业基础高级化、产业链现代化的重要力量,对于提升我国制造业的整体水平和竞争力具有重要价值。专精特新企业的价值主要体现在以下方面:


增强产业链供应链的稳定性和安全性。专精特新企业通过专业化发展,形成了在细分市场的核心竞争力,能够为上下游企业提供高质量、高效率、高可靠性的产品和服务,提升产业链供应链的稳定性和安全性,降低对外部环境的依赖和风险,增强产业链供应链的抗冲击能力和应对挑战的能力。


推动产业结构的优化和升级。专精特新企业通过创新驱动,不断开发和推广新技术、新产品、新工艺、新模式,满足市场和社会的多样化、个性化、高品质的需求,促进产业结构的优化和升级,提升产业的附加值和效益,增强产业的竞争力和发展潜力。


培育新的经济增长点和动力源。专精特新企业通过专业化发展,形成了在细分市场的核心竞争力,能够为上下游企业提供高质量、高效率、高可靠性的产品和服务,提升产业链供应链的稳定性和安全性,降低对外部环境的依赖和风险,增强产业链供应链的抗冲击能力和应对挑战的能力。专精特新企业通过创新驱动,不断开发和推广新技术、新产品、新工艺、新模式,满足市场和社会的多样化、个性化、高品质的需求,促进产业结构的优化和升级,提升产业的附加值和效益,增强产业的竞争力和发展潜力。专精特新企业通过专业化和创新,打造了自己的品牌和市场,形成了一批具有国内领先的企业,成为新的经济增长点和动力源。


促进社会和区域的协调发展。专精特新企业通过专业化和创新,为社会提供了更多的就业机会、税收贡献、环境保护、社会责任等,为社会的和谐稳定和可持续发展做出了积极贡献。专精特新企业通过专业化和创新,为区域的产业集聚、产业协同、产业升级、产业转型等提供了有力的支撑,为区域的经济发展和区域的竞争力提升带来了新的动力。


4.专精特新企业的现状


专精特新企业在我国的发展历史并不长,但已经取得了一定的规模和成效。专精特新企业的发展水平在不同地区、不同行业、不同企业之间也存在较大的差异。从地区来看,专精特新企业的分布主要集中在东部地区,尤其是长三角、珠三角、京津冀等地。从行业来看,专精特新企业的分布主要集中在电子信息、机械设备、新材料、生物医药等高技术制造业。从企业来看,专精特新企业的发展水平也呈现出较大的差距,有一些专精特新企业已经成为国内乃至国际的领军企业,如华为、海尔、大疆、比亚迪等,而有一些专精特新企业还处于起步阶段,面临着市场开拓、技术创新、人才培养、资金筹集、政策支持等方面的困难和挑战。













二、专精特新企业面临的主要问题和挑战













专精特新企业虽然在我国的产业发展中发挥了重要作用,但也面临着一些问题和挑战,主要有以下几个方面:


培育机制不健全,培育效果不明显。目前,我国对专精特新企业的培育主要依靠政府的政策引导和支持,缺乏市场的有效激励和约束,导致培育机制不健全,培育效果不明显。一方面,政府的政策支持往往存在着标准不统一、认定不及时、衔接不顺畅、执行不到位等问题,使得专精特新企业享受到的政策优惠有限,难以形成持续的培育效应。另一方面,市场的有效激励和约束机制还不完善,使得专精特新企业在市场竞争中处于劣势,难以获得足够的市场认可和回报,也难以及时淘汰落后的企业,提升行业的整体水平。


创新能力不强,创新效率不高。专精特新企业的核心竞争力在于创新能力,但目前我国专精特新企业的创新能力还不强,创新效率也不高。一方面,专精特新企业的创新投入不足,创新资源不充分,创新环境不优良,创新人才不充裕,创新文化不浓厚,制约了创新能力的提升。另一方面,专精特新企业的创新活动缺乏有效的协调和合作,创新链和产业链的对接不紧密,创新成果的转化和应用不顺畅,影响了创新效率的提高。


市场开拓能力不足,市场空间有限。专精特新企业的发展离不开市场的需求和反馈,但目前我国专精特新企业的市场开拓能力不足,市场空间也有限。一方面,专精特新企业的市场开拓能力不足,主要表现在市场调研不充分、市场定位不准确、市场营销不专业、市场服务不完善等方面,导致专精特新企业的产品和服务难以满足市场的需求和期待,难以形成稳定的客户群和市场份额。另一方面,专精特新企业的市场空间有限,主要表现在国内市场的竞争压力大、国外市场的准入难度高、新兴市场的风险不可控等方面,导致专精特新企业的市场拓展受到了较大的制约和挑战。


人才培养机制不完善,人才流失严重。专精特新企业的发展依赖于人才的支撑和驱动,但目前我国专精特新企业的人才培养机制不完善,人才流失也严重。一方面,专精特新企业的人才培养机制不完善,主要表现在人才需求不明确、人才引进不顺畅、人才培训不规范、人才激励不合理等方面,导致专精特新企业的人才结构不合理,人才质量不高,人才效能不强。另一方面,专精特新企业的人才流失严重,主要表现在人才待遇不优、人才发展不畅、人才认同不强等方面,导致专精特新企业的人才流失率高,人才稳定性差,人才持续性弱。













三、构建专精特新企业的培育体系的思路和建议













针对专精特新企业面临的问题和挑战,本文提出了构建专精特新企业的培育体系的思路和建议,主要包括以下几个方面:


1.梯度培育,分类指导


梯度培育是指根据专精特新企业的发展阶段和特点,制定不同的培育目标、标准和措施,实施分类指导和差别化支持,促进专精特新企业的健康成长和快速发展。具体来说,可以将专精特新企业分为三个层次:初创型、成长型和领军型,分别制定相应的培育计划和政策,形成梯度培育的机制和体系。


初创型专精特新企业是指刚刚进入细分市场,具有一定的创新能力和市场潜力,但还没有形成明显的市场优势和品牌影响力的专精特新企业,培育目标是帮助其快速成长,培育措施是提供创业孵化、技术攻关、资金扶持、人才培养等方面的支持。成长型专精特新企业是指已经在细分市场占有一定的市场份额和竞争力,具有较强的创新能力和品牌影响力,但还没有形成行业领导地位和国际竞争力的专精特新企业,培育目标是帮助其快速发展,培育措施是提供市场拓展、技术创新、质量提升、管理优化等方面的支持。领军型专精特新企业是指已经在细分市场占有较高的市场份额和竞争力,具有强大的创新能力和品牌影响力,已经形成行业领导地位和国际竞争力的专精特新企业,培育目标是帮助其快速壮大,培育措施是提供国际合作、产业协同、社会责任、战略规划等方面的支持。


2.创新驱动,提升核心竞争力


创新驱动是指以创新为引领,以创新为动力,以创新为支撑,不断提升专精特新企业的核心竞争力,促进专精特新企业的持续发展和领先地位。具体来说,可以从以下几个方面加强创新驱动:


增加创新投入,优化创新资源。专精特新企业应该加大研发投入,提高研发投入占营业收入的比例,提升研发能力和水平。同时,专精特新企业应该优化创新资源的配置和利用,充分利用国家和地方的创新平台、创新基金、创新奖励等政策资源,加强与高校、科研机构、行业协会等创新主体的合作,形成创新资源的共享和协同。


强化创新活动,提高创新效率。专精特新企业应该强化创新活动的组织和管理,建立健全创新激励和评价机制,营造创新文化和氛围,激发创新动力和活力。同时,专精特新企业应该提高创新效率的监测和评估,加强创新成果的保护和转化,促进创新成果的快速应用和推广,实现创新效益的最大化。


拓展创新领域,提升创新水平。专精特新企业应该拓展创新领域的广度和深度,不仅要在自身的细分市场和核心产品上持续创新,而且要在相关的产业链和价值链上跨界创新,不仅要在技术创新和产品创新上突破创新,而且要在模式创新和服务创新上创新,不仅要在满足现有需求上应用创新,而且要在引领未来需求上引领创新,提升创新水平和质量。


3.政策支持,营造良好环境


政策支持是指依靠政府的政策引导和支持,营造良好的发展环境,为专精特新企业的成长和发展提供有力的保障和服务。具体来说,可以从以下几个方面加强政策支持:


完善政策体系,提高政策效果。政府应该完善专精特新企业的政策体系,制定专门针对专精特新企业的政策法规、政策措施、政策标准等,形成专精特新企业的政策体系和政策框架。同时,政府应该提高政策效果的监督和评估,加强政策的执行和落实,及时调整和优化政策,确保政策的有效性和适应性。


简化政策流程,提高政策效率。政府应该简化专精特新企业的政策流程,减少专精特新企业的政策申请和认定的条件和程序,提高专精特新企业的政策享受的便利性和及时性。同时,政府应该提高政策效率的协调和沟通,加强政府部门之间的政策衔接和协作,建立政策的信息共享和反馈机制,提高政策的协同性和一致性。


创新政策方式,提高政策灵活性。政府应该创新专精特新企业的政策方式,采用多种形式和手段来支持专精特新企业的发展,如财政补贴、税收优惠、金融贷款、信用担保、股权投资、政府采购、公共服务等,形成政策的多元化和差异化。同时,政府应该提高政策灵活性的调整和变化,根据专精特新企业的发展阶段和特点,以及市场和社会的变化,灵活调整和变化政策的内容和力度,提高政策的适应性和针对性。


4.精准服务,提升发展质量


精准服务是指根据专精特新企业的实际需求和发展目标,提供精准的服务内容和服务方式,提升专精特新企业的发展质量和效益,促进专精特新企业的优化和升级。具体来说,可以从以下几个方面加强精准服务:


建立服务平台,提供服务资源。政府应该建立专精特新企业的服务平台,集中整合各类服务资源,为专精特新企业提供便捷的服务渠道和服务接口。同时,政府应该引导和支持社会力量参与专精特新企业的服务,如行业协会、专业机构、咨询公司、第三方服务机构等,形成服务资源的多元化和社会化。


深入服务需求,提供服务内容。政府应该深入了解专精特新企业的服务需求,根据专精特新企业的不同发展阶段和特点,提供针对性的服务内容,如技术咨询、市场调研、质量检测、标准制定、知识产权、人才培训、信息发布、对接交流等,形成服务内容的个性化和差异化。


创新服务方式,提供服务效果。政府应该创新专精特新企业的服务方式,采用多种形式和手段来提供服务,如线上服务、线下服务、点对点服务、面对面服务、一对一服务、一对多服务等,形成服务方式的灵活化和多样化。同时,政府应该提供服务效果的监督和评估,加强服务的质量和水平,及时调整和优化服务,确保服务的有效性和满意度。


5.优化环境,提升发展空间


优化环境是指优化专精特新企业的发展环境,为专精特新企业的发展提供良好的外部条件和内部基础,提升专精特新企业的发展空间和潜力,促进专精特新企业的壮大和领先。具体来说,可以从以下几个方面优化环境:


优化法治环境,提供法律保障。政府应该优化专精特新企业的法治环境,完善专精特新企业的法律法规,保障专精特新企业的合法权益,维护专精特新企业的市场秩序,促进专精特新企业的公平竞争。同时,政府应该加强专精特新企业的法律服务,提供专精特新企业的法律咨询、法律援助、法律培训、法律仲裁等,提高专精特新企业的法律意识和法律能力。


优化市场环境,提供市场机会。政府应该优化专精特新企业的市场环境,打破市场壁垒,消除市场障碍,扩大市场准入,增加市场选择,促进专精特新企业的市场参与。同时,政府应该拓展专精特新企业的市场空间,开拓国内市场,拓展国际市场,培育新兴市场,提供市场机会,促进专精特新企业的市场发展。


优化人才环境,提供人才支持。政府应该优化专精特新企业的人才环境,完善专精特新企业的人才政策,激励专精特新企业的人才引进,支持专精特新企业的人才培养,保障专精特新企业的人才待遇,促进专精特新企业的人才留存。同时,政府应该加强专精特新企业的人才服务,提供专精特新企业的人才信息、人才培训、人才交流、人才评价等,提高专精特新企业的人才水平和质量。


优化生态环境,提供生态保障。政府应该优化专精特新企业的生态环境,加强专精特新企业的生态监管,引导专精特新企业的生态责任,支持专精特新企业的生态创新,奖励专精特新企业的生态贡献,促进专精特新企业的生态文明。同时,政府应该加强专精特新企业的生态服务,提供专精特新企业的生态评估、生态补偿、生态教育、生态合作等,提高专精特新企业的生态意识和生态能力。








四、咨询公司在专精特新企业培育方面的服务案例













咨询公司是一家专业从事专精特新企业培育的咨询服务机构,拥有一支由专业咨询师、行业专家、学术专家、政策专家等组成的高素质团队,为专精特新企业提供全方位、全周期、全链条的培育服务,帮助专精特新企业实现快速成长、快速发展、快速壮大。咨询公司的服务内容主要包括以下几个方面:


培育规划。咨询公司根据专精特新企业的发展阶段和特点,制定专精特新企业的培育规划,包括培育目标、培育路径、培育措施、培育指标等,为专精特新企业的发展提供清晰的方向和指引。


培育诊断。咨询公司根据专精特新企业的实际情况,进行专精特新企业的培育诊断,包括培育现状、培育问题、培育风险、培育机会等,为专精特新企业的发展提供客观的评价和分析。


培育辅导。咨询公司根据专精特新企业的培育需求,提供专精特新企业的培育辅导,包括培育培训、培育咨询、培育指导、培育督导等,为专精特新企业的发展提供专业的支持和服务。


培育对接。咨询公司根据专精特新企业的培育资源,进行专精特新企业的培育对接,包括培育政策、培育资金、培育市场、培育人才、培育技术等,为专精特新企业的发展提供丰富的资源和机会。


培育评估。咨询公司根据专精特新企业的培育效果,进行专精特新企业的培育评估,包括培育成果、培育质量、培育效益、培育水平等,为专精特新企业的发展提供及时的反馈和改进。


咨询公司在专精特新企业培育方面的服务案例有很多,其中一个典型的案例是广东省某专业从事高端数控机床的制造企业。该企业是一家成长型专精特新企业,主要生产高精度、高效率、高可靠性的数控机床,产品广泛应用于航空、航天、汽车、能源等领域,是国内数控机床行业的领军企业之一。该企业在咨询公司的帮助下,制定了专精特新企业的培育规划,明确了培育目标和路径,即从成长型专精特新企业向领军型专精特新企业转变,从国内领先向国际领先迈进。咨询公司根据该企业的培育需求,为其提供了以下几方面的培育服务:


培育诊断。咨询公司对该企业进行了全面的培育诊断,分析了该企业的培育现状、培育问题、培育风险、培育机会等,为该企业的培育提供了客观的评价和分析。咨询公司发现,该企业在技术创新、产品质量、市场占有等方面具有较强的优势,但在品牌建设、国际合作、人才培养等方面还存在一些不足,需要进一步加强和改进。


培育辅导。咨询公司根据该企业的培育问题,为其提供了针对性的培育辅导,包括培育培训、培育咨询、培育指导、培育督导等,为该企业的培育提供了专业的支持和服务。咨询公司通过培育培训,提高了该企业的培育意识和能力,通过培育咨询,解决了该企业的培育困惑和难题,通过培育指导,帮助了该企业的培育实施和执行,通过培育督导,保证了该企业的培育质量和效果。


培育对接。咨询公司根据该企业的培育资源,为其进行了有效的培育对接,包括培育政策、培育资金、培育市场、培育人才、培育技术等,为该企业的培育提供了丰富的资源和机会。咨询公司通过培育政策,帮助该企业享受了国家和地方的各项优惠政策,通过培育资金,帮助该企业获得了银行贷款、风险投资、政府补贴等多种资金支持,通过培育市场,帮助该企业拓展了国内外的市场渠道和客户群,通过培育人才,帮助该企业引进和培养了一批高素质的人才队伍,通过培育技术,帮助该企业与高校、科研机构、行业协会等建立了技术合作和交流的平台和机制。


培育评估。咨询公司根据该企业的培育效果,为其进行了客观的培育评估,包括培育成果、培育质量、培育效益、培育水平等,为该企业的培育提供了及时的反馈和改进。咨询公司发现,该企业在培育过程中,取得了显著的培育成果,提高了培育质量,增加了培育效益,提升了培育水平,实现了从成长型专精特新企业向领军型专精特新企业的转变,从国内领先向国际领先的迈进。


咨询公司的服务案例表明,专精特新企业的培育是一项系统的工程,需要政府、企业、社会等多方的参与和支持,需要建立一个完善的培育体系和培育机制,需要提供一个优化的培育环境和培育服务,需要实现一个高效的培育过程和培育效果,才能促进专精特新企业的健康成长和快速发展,为我国的产业基础高级化、产业链现代化做出贡献。


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